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佛山環境保護委員會水口水道流域治理會發布市委書記和市長督查令

時間:2019-08-21文章來源:未知 人氣:
    針對水口水道流域治理的嚴峻形勢,為加快推進水口水道水質改善,佛山市環境保護委員會於日前向南海區委、區政府主要領導發出2017年第1號《市委書記市長環境保護督查令》。8月1日上午,市環境保護委員會召開水口水道流域治理工作約談會,朱偉市長針對南海區水口水道流域治理工作約談南海區委區政府主要領導。會議邀請佛山電視台、佛山日報等市內媒體參加,主動接受社會監督。
佛山市長朱偉
 
    朱偉市長指出,廣佛跨界區域水環境整治是中央環保督察反饋意見整改的重點內容,是省第十二次黨代會工作報告中明確提出的工作任務,是省政府與佛山簽訂的目標責任書的具體要求,水口水道(豐崗湧)更是列入省市縣鎮四級人大聯動監督項目。南海區要高度重視,充分認清當前的嚴峻形勢,采取非常規的手段,迅速行動,全力以赴改善水質。他要求:
 
1.正確認識市委書記、市長環境保護督查令。水口水道水質為劣V類,且呈惡化趨勢,主要支湧“一河一策”整治工作沒有實質性進展,下達督查令是形勢使然。南海區參會人員要認真學習《佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法》,正確認識和對待督查令。要知恥後勇,采取有效措施,加快改善水質。
 
2. 迅速行動,精準施策確保完成整治目標任務。南海區委、區政府主要領導要親自抓、每月跟進度,各級河長切實扛起治水責任,堅定治理的信心和決心,掛圖作戰實施方案已經有了,要層層壓實責任,緊盯著工程進度,逐個時間節點去督察,一項任務一項任務落實,一個山頭一個山頭攻克,按質、按量、按時推進各項工程。
 
3.加強督查督辦和媒體監督。督查令絕不是走形式,市環委辦、市委督查室要加強督查督辦,每月形成督查報告向市委、市政府彙報。如果第四季度水口水道水質目標不能實現,佛山將按照相關規定啟動問責機製,嚴肅責任追究。同時歡迎媒體與社會公眾參與水汙染的治理,督查令驗收意見將通過媒體、網上發布等形式,向社會公開。
 
水口水道河長黃誌豪
    市委常委、南海區委書記、水口水道河長黃誌豪圍繞水口水道流域治理存在的問題作表態發言,提出六項具體措施:
 
 
● 提升汙水處理效能,解決生活汙染源問題;
● 強化五個落實,解決整治工作進展緩慢問題;
● 實施綜合整治,解決工業、農業汙染問題;
● 推進河湧綜合整治,解決內源汙染嚴重問題;
● 強化區域聯合治汙,解決跨區域河湧汙染問題;
● 強化基層黨建引領作用,發動群眾積極參與。
 
    共確定整治項目115項,總投資額約為38億元,其中加大了廣佛跨界河流治水投資,係統推進水口水道流域治理工作,堅決遏製水質惡化趨勢。
 
佛山副市長趙海
      趙海副市長在會上宣讀了《市委書記市長環境保護督查令》(2017年第1號),提出驗收目標要求:水口水道水質第四季度基本達到V類水標準。
 

市委書記、市長環境保護督查令

 

項目名稱

南海區水口水道(裏水河、雅瑤水道)流域治理

 

責任單位

中共南海區委、南海區人民政府

      

責任人

黃誌豪、顧耀輝

 

督查原由

根據省環境保護廳《2017年廣佛跨界河流、茅洲河、練江和小東江汙染整治目標和任務》,2017年水口水道水質要基本達到Ⅴ類。2017年1-5月監測結果顯示:水口水道水質為劣V類,且呈現惡化趨勢;對水口水道水質有影響的裏水河、雅瑤水道、大沙湧、龍沙湧、香基河、白沙湧、九村湧等7條河湧,市控考核斷麵水質達標率均為0,主要支湧裏水河水質為劣V類且呈現惡化趨勢,雅瑤水道水質為劣V類,其他河湧汙染嚴重,氨氮均值超過10mg/L、總磷超過1mg/L(按V類水標準,氨氮不超過2.0mg/L,總磷不超過0.4mg/L)。

南海水口水道汙染嚴重
    ▲南海水口水道、雅瑤水道交彙處

 

 

 

水口水道流域主要支湧“一河一策”整治工作沒有實質性進展,直排入水口水道的支湧如豐崗湧等汙染嚴重,但尚未納入整治範圍,主河道仍有不少入河排汙口,河道邊存在較多廠房、沙場、農莊、畜禽養殖場等,特別是黃岐泌衝段、裏水洲村段,部分河堤及灘塗地上存在大量的生活垃圾和建築垃圾。

 

驗收目標要求

水口水道水質第四季度基本達到V類水標準。

 

完成時限

2017年底

 

工作要求

請於此督查令下達後20個工作日內將整改方案報市環委會,同時抄送市委督查室、市府辦督查和信息公開科並主動公開;自報送整改方案後每月10號前向市環委辦報送上月工作進展,直至任務完成。

 

 
督查令限期未解決按“為官不為”論處
 
 
    根據《佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法》,佛山建立督查令追責製度。督查令對影響環境質量和環境安全的突出問題、久拖未決的重難點環境問題、影響社會穩定的重點環境信訪問題進行督查,督查令經市委書記、市長或受委托的市領導同意後發出,督促相關區黨委、政府及市有關單位限期整改。 對未在規定完成時限內解決的,由市環委會將相關責任單位整治情況及履行環境保護“黨政同責、一崗雙責”職責情況報送市紀委,由市紀委依照整治“為官不為”相關辦法處理,並按照相關規定予以追責。

下邊介紹佛山市環境保護委員會文件:
佛山市環境保護委員會文件
主動公開
佛山市環境保護委員會文件
佛環委〔2017〕7號

佛山市環境保護委員會關子印發佛山市市委書記市長環境保護督査令暫行管理辦法的通知
 
各區黨委、政府,市有關單位:
 
«佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法»已經市主要領導同意,現印發給你們,清連照執行,執行中遇到的問題,請徑向市環委辦反映
 
佛山市環境保護委員會(蓋章)
2019年08月21日
 
佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法
 
佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法
 
 
第一條  為落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,切實解決重難點環境問題,根據市委、市政府主要領導的指示,市環委會決定建立市委書記市長環境保護督查令製度並製定本管理辦法。

第二條  市委書記市長環境保護督查令(以下簡稱“督查令”)是指對影響環境質量和環境安金的突出問題、久拖未決的重難點環境問題、影響社會穩定的重點環境信訪問題的督查, 經市委書記、市長或受委托的市領導同意後發出,督促相關區黨委、政府及市有關單位限期整改的工作製度 。

第三條  督查令內容的主要來源為:
(一)國家和省領導交辦或督辦的環境問題;市委書記、市長交辦的環境問題;
(二)上級部門在督察、督導中發現的環境問題;
(三)市環委會日常檢查中發現的特別突出環境問題;
(四)新間煤體關注、辭眾反映強烈、影響社會穩定的重難點環境信訪案件;
(五)各區及市有關單位在本級或本係統內無法解決的重難點環境問題。
佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法
第四條  督查令發布流程
(一)報據環境保護工作開展情況適時發出.市環委辦根據
問題來源,初步確定擬納入督查令問題並征求有關責任單位意見後報市環委會,
(二)市委書記、市長或受委托的市領導簽發後,由市環委
會向相關責任單位下發«市委書記、市長環境保護督查令».相關責任單位接到督查令後, 應立即組織製定整改方案,整改方案應在督查令下達後20個工作日內報市環委會,同時抄、送市委、市政府.整改方案需有明確的任務鋪排計劃和時間節點,

第五條  督查令的辦理時限根據具體情況確定, 一般不超過12個月, 對於因曆史進留問題等造成短期內無法完成任務要求的,督查令將明確階段性整治日標、任務要求和完成時限,

第六條  市環委會通過檢查、抽查等方式對相關責任單位辦理督查令進展情況進行督查,必要時,由市委書記、市長現場督查辦理進展情況,

第七條  市委書記、市長環境保護督查令的解除
(一)督查令責任單位在限期內完成任務後,應於15個工作日內向市環委會正式提出解除督查令的書麵中清並附相關證明材料,
(二)市環委辦聯合市委、市政府督査部門對照督查令的要求組織聯合驗收工作,起車督查令驗收意見報市環委會,經市委書記、市長或受委託的市領導同意後下發至相關責任單位.
佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法

第八條  建立督查令公開製度,督査令內容、相關責任單位
 
整改方業以及督查令驗收意見均要通過媒體、 網上發布等形式, 向社會公開,,第九條  建立督查令追責製度.對未在規定完成時限內解決的, 由市環委會將相關責任單位整治工作情況及履行環境保護黨政同責、一崗雙責”職責情況報送市紀委,由市紀委依照整治“為官不為”相關辦法處理並按照«俤山市實行黨政領導千部問責的實施意見»、«佛山市行政過錯責任追究實施細則»、«佛山市環境保護行政過錯責任追究實施辦法»等規定予以追責,,第十條  本辦法由市環委會負責解釋,,第十一條  本辦法自印發之目起實施,

佛山市市委書記市長環境保護督査令原圖如下:

佛山市市委書記市長環境保護督査令

 
附件
市委書記市長環境保護督査令(樣式)
 
201x年第 x號
 
項日名稱:
 
責任單位:
 
責任人:
 
督查原由:
 
驗收目標要求:
 
完成時限:
 
工作要求:請於此督查令下達後20個工作日內將整改方案報
市環委會,同時抄、送市委、市政府; 自報送整改方案後每月10
號前向市環委辦報送上月工作進展。
佛山市環境保護委員會
 
年  月   日
 
抄、送:市紀委,市委辦公室,市政府辦公室,市委組織部,
佛山市環境保護委員會辦公室
2019年08月21日印發
 
佛山市市委書記市長環境保護督査令
 

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